江苏首起惩罚性赔偿公益诉讼立案

  图为涉案咖啡产品,左侧为假,右侧为真。法院供图(资料图片)

  11月23日,记者从江苏省消保委获悉,针对双善食品(厦门)有限公司特大假冒“星巴克”咖啡案,消保委正式提起消费民事公益诉讼,请求法院判决该公司售假行为构成欺诈,并主张按照涉案金额的三倍予以赔偿。这也是全省首起消费民事惩罚性赔偿公益诉讼。省消保委副秘书长居上表示,一旦诉讼获胜,取得侵权者的赔偿,省消保委将探索配套设立公益诉讼基金账户,让赔付资金能用于消费者的整体权益保护。

  省内首起赔偿性消费民事公益诉讼

  “获得赔偿权是消费者基本权利之一,以前一些损害消费者权益的案件,虽然责任人受到了法律的惩罚,或者停止了侵权的行为,但是权益受到损害的销售者往往难以得到赔付或补偿。随着维权工作推进,在省内探索赔偿性诉讼已成为必要,该案的发起是省内首起消费民事惩罚性赔偿公益诉讼,开启了赔偿之诉先河。”居上介绍,该案诉讼赔偿请求金额达2100万元,也是目前全国消费民事公益诉讼惩罚性赔偿最高诉求,这也是有消费权益保护法的依据的。在刑事判决生效基础上,依法主张民事赔偿,影响力大,警示效果明显,能够有效震慑制假卖假犯罪分子,有利于维护市场稳定。

  实际上,这不是江苏省消保委第一次提起公益诉讼,2016年以来,省消保委已提起3起要求经营者停止侵害、消除影响的消费民事公益诉讼,社会效果明显,但对赔偿之诉尚未涉及。经研判,省消保委认为这次的案件属于假冒商标的“涉知识产权”案,事实清楚,涉案金额巨大,侵权现象严重,将其选定为“惩罚性”赔偿公益诉讼案源线索,提起消费民事公益诉讼。

  剑指假冒“星巴克”,索赔2100万

  据了解,省消保委这次公益诉讼针对的案件是假冒“星巴克”案。2018年2月,无锡市市场监管部门接举报称市场有假冒“星巴克”品牌咖啡,经查,双善公司销售的“星巴克”咖啡为假冒产品。查证后,市场监管部门及时将线索提供至无锡市公安部门。双善公司所售咖啡未经“星巴克”品牌所有人授权,该公司伪造报关单据、虚假授权文件,通过销售员推销、物流发货方式将商品售往全国18个省份50余名商户,最终销售给终端消费者,涉案销售金额共计人民币700余万元。2019年,无锡市新吴区人民检察院对双善公司及相关人员提起公诉,同年12月,刑事判决生效。今年初,新吴区检察院依法建议省消保委提起消费民事公益诉讼。据了解,2016年以来,省消保委已提起3起要求经营者停止侵害、消除影响的消费民事公益诉讼,社会效果明显,但对赔偿之诉尚未涉及。经研判,省消保委认为该案属于假冒商标的“涉知识产权”案件,事实清楚,涉案金额巨大,侵权现象严重,将其选定为“惩罚性”赔偿公益诉讼案源线索,提起消费民事公益诉讼。10月26日,无锡市中级人民法院正式受理该案。

  该案由市场监管部门最先发现,经公安机关侦查、检察部门提起公诉、省消保委提起消费民事公益诉讼,实现了行政监管、司法侦查、社会监督有效衔接,刑事民事双诉讼确保维权闭环,在打击犯罪的同时保护消费者民事权利。

  推进设立省级消费民事公益诉讼基金

  居上介绍,这一次的索赔性公益诉讼如果获胜了,那么怎么落实、处理获得判决支持的赔偿金?就配套设立公益基金账户,并受到相关部门的监管,让钱真正能用到消费者权益保护上。目前,全省各级消保委组织已开始积极探索,主动与同级检察院、法院联动,纷纷探索建立公益诉讼专项资金机制。2019年12月18日,常州市消保委、人民检察院、中级人民法院共同出台《常州市消费维权公益诉讼退赔款项管理办法》,明确在消费维权领域公益诉讼退赔款项纳入专项资金账户,用于退还、赔偿被侵权的消费者。2019年12月25日,徐州市人民检察院致函徐州市消费者权益保护委员会,由徐州消保委名下账户设立公益诉讼专项资金科目,实行专款专用,统一核算。无锡市、淮安市消保委也已设立相应专项资金账户,并积极与同级法院、检察院探索建立联动对接机制,保障资金安全。

  在省级层面,省消保委已配套设立公益诉讼基金账户,用于省消保委及其他合法诉讼主体提起消费公益诉讼所获赔偿金管理及使用,并积极与同级检察院等相关部门研究制定规则,确保赔偿之诉所得款项能够真正用于消费者整体权益保护。目前,这项工作正在积极的探索推进当中。

*文章为作者独立观点,不代表 凯纳科技 立场

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